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      推進以黨建引領基層治理(新論)

      • 商洛在線
      • 2023-09-08 11:46:42
      • 來源:


      (資料圖)

      王瓊

      著力強化“黨建引領”理念,創新基層黨建與基層治理深度融合的體制機制,激活社會治理體系的基層細胞

      共建共治共享的社會治理制度,是被實踐證明符合我國國情、符合人民意愿、符合社會治理規律的科學制度。黨的二十大報告提出:“健全共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能”“推進以黨建引領基層治理”。

      欲筑室者,先治其基?;鶎又卫硎菄抑卫淼幕?,黨的領導是加強基層治理體系和治理能力現代化建設的根本保證。推進以黨建引領基層治理,有利于把社會治理的制度優勢更好轉化為治理效能。新征程上,應著力強化“黨建引領”理念,創新基層黨建與基層治理深度融合的體制機制,激活社會治理體系的基層細胞。

      實踐蘊含著豐富治理智慧。有的地方以“區域化黨建”的方式加強協調,聯通政府部門、行業和群體,為協商共治提供常態機制;有的地方積極探索可持續的黨員、干部下沉機制,為基層治理增強人力支撐;有的地方將黨組織嵌入現代物業,提升經營主體對社區公共事務的參與效能……調研中發現,黨的領導以多種形式同社會治理深度融合,為多元主體提供日益完善的黨建平臺和治理機制,有助于實現社會利益的協調、社會矛盾的化解和社會共識的凝聚。

      社會治理具有復雜性。社會需求的多樣性和動態性,決定了治理常常面臨新情況新問題,大量公共事務的處置往往牽一發而動全身?!皸鳂蚪涷灐笔秦瀼攸h的群眾路線的生動實踐,成為我國基層社會治理的“金字招牌”。新時代“楓橋經驗”始終把黨的領導貫穿基層治理全過程。撫今追昔、放眼未來,要加強黨建工作、突出問題導向,在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”,將人民美好生活需要作為治理體系創新和治理能力提升的旨歸,通過矛盾化解、需求回應的動態過程,更好建設社會治理共同體。

      當前,我們正在著力完善社會治理體系,不斷暢通訴求反饋和治理回應的渠道。健全黨總攬全局、協調各方的領導制度體系,才能促使社會治理各項工作在政策取向上互相配合、在推進過程中相互促進、在治理成效上相得益彰,促使社會治理各項工作能解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。同時,黨建還要積極適應數字化趨勢,依托不斷健全的網格化管理單元,將新興數字技術運用于社會服務,形成更加智能化、精細化的社會治理新形態。以黨建引領基層治理,不懈推進治理創新,積極回應社會治理需求,才能切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

      推進以黨建引領基層治理,有助于實現黨的領導與多元社會主體參與相統一、黨建平臺與多種社會治理資源相融合。黨建引領、凝聚合力、久久為功,必將推動基層治理實現新飛躍,社會治理效能不斷提高。

      (作者為西安交通大學中國發展與現代治理研究中心研究員)

      《 人民日報 》( 2023年09月08日 05 版)

      來源:人民網-人民日報

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